水泳授業の事故再発防止等に関する取組について

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　令和6年7月5日に高知市立長浜小学校の水泳授業中に発生したプール事故について、事故に係る事実関係の把握、発生原因の特定及び分析並びにプール事故の再発防止策を調査・検証・検討するため、同年8月24日に「高知市立長浜小学校児童プール事故検証委員会」を設置しておりましたが、この度、検証結果がまとまり、令和7年3月31日に同委員会から、「高知市立長浜小学校プール事故検証報告書」の提出を受けました。

　本報告書には、同委員会によるプール事故に係る事実関係や発生原因などの調査・検証結果のほか、プール事故の再発防止策についても提言されているところであり、教育委員会では本報告書の内容を踏まえ、二度と同様の事故を発生させないという決意の下、令和7年4月に、安全・安心で楽しい水泳授業の実現と実施を目的とした「水泳授業の安全管理マニュアル」を策定し、今後、同マニュアルを活用して確実に安全管理に取り組んでいくことをはじめ、以下の項目等についても取組を進めております。

　改めて、教育委員会、学校では、児童生徒の生命と安全を守るための最大限の努力をすることが何よりも重要な使命であることを深く心に刻み、水泳授業の実施においては関係者において連携を確実かつ密に図りながら、児童生徒の命を守り抜く強い決意をもって取り組んでまいります。

(令和7年12月15日更新)

※項目、内容に追加等があれば、今後更新を行っていきます。
	項　　　　　目	内　　　　　容
1	学校体育・安全支援チームの設置	令和7年4月に、水泳授業を中心とした体育授業における安全管理の徹底と授業者の指導力向上を目的とした「学校体育・安全支援チーム」を設置しました。　各学校が作成する「水泳授業安全管理指針」の作成支援と点検、安全管理研修会、学校訪問等を実施するとともに、水泳授業の振り返りや他の体育授業の指導等を行います。高知市「安全・安心で楽しい体育授業」支援事業 [PDFファイル／1.96MB] 【所管課：学校教育課】
2	教育長メッセージ（保護者宛て）の発信	令和7年4月22日及び6月4日に、令和7年度の水泳授業についての教育長のメッセージを高知市立小学校、中学校、義務教育学校及び特別支援学校の児童生徒の保護者の皆様に、学校家庭連絡システム「すぐーる」等にて発信をしました。令和7年4月22日教育長メッセージ（水泳授業について） [PDFファイル／138KB] 令和7年6月4日教育長メッセージ（水泳授業について） [PDFファイル／144KB] 【所管課：学校教育課】
3	教育長メッセージ（教職員宛て）の発信	令和7年5月13日に各小学校、中学校、義務教育学校及び特別支援学校の教職員に対して、教育長のメッセージを示しました。教育長メッセージ（児童生徒の命を守り抜くために） [PDFファイル／187KB] 『【根本理念】子供の命を守るために』全ての職員が徹底すべき6箇条 [PDFファイル／379KB] 【所管課：学校教育課】
4	小学校における水泳授業の安全管理マニュアルの策定等	令和7年4月に、安全・安心で楽しい水泳授業を行うため、「水泳授業の安全管理マニュアル（Ver1.1）」を策定しました。　令和7年9月の定例校長会にて、令和7年度の水泳授業の成果と課題等について情報共有を行い、翌10月に「水泳授業の安全管理マニュアル（Ver1.2）」へと改訂しました。【令和7年度9月定例校長会】高知市立学校における水泳実技授業について [PDFファイル／174KB] 水泳授業の安全管理マニュアル（Ver1.2） [PDFファイル／4.51MB] 【所管課：学校教育課】
5	水泳授業における安全管理研修会の開催	令和7年5月8日及び5月15日に、日本トーター高知市総合運動場の室内プールで各小学校、中学校、義務教育学校及び特別支援学校の体育主任又は水泳授業を担当する教員及び管理職を対象とした「水泳授業における安全管理研修会」を開催しました。水泳授業における安全管理研修会実施要項 [PDFファイル／124KB] 水泳授業における安全管理研修の様子 [PDFファイル／277KB] 【所管課：学校教育課】
6	学校訪問（指導及び助言）	令和7年4月24日から5月21日にかけて、各小学校及び義務教育学校における水泳授業安全委員会の設置状況や水泳授業安全管理指針の作成の進捗確認等のため、学校体育・安全支援チームと教育委員会の職員が学校を訪問しました。【所管課：学校教育課】
7	学校の水泳授業安全管理指針	令和7年5月15日までに、各小学校、義務教育学校及び特別支援学校から「水泳授業安全管理指針」が提出され、教育委員会が、その内容についての点検を実施しました。　また、「水泳授業実施に向けたチェックリスト」を各校に配付し、水泳授業の開始に向けた各校の取組状況を確認しています。【所管課：学校教育課】
8	校内研修の実施	水泳授業における安全管理研修会の内容や、各小学校、義務教育学校及び特別支援学校については水泳授業安全管理指針を基に、各学校において実技を伴う校内研修や緊急時対応訓練を実施します。【所管課：学校教育課】
9	プール浄化装置（ろ過機等）の点検の早期実施	これまで水泳授業開始日直前に実施していたプール浄化装置（ろ過機等）の保守点検（授業開始前）については、点検時に機器の故障等の不測の事態が発生した場合に一定の修繕期間を確保できるよう、点検の実施時期を早め、6月2日で、各小学校、中学校、義務教育学校及び特別支援学校において、点検（授業開始前）が完了しています。【所管課：学校環境整備課】
10	ＡＥＤの追加配備	AEDは、学校施設内に1台配備しておりましたが、水泳授業中の有事の際に救助・救護活動が速やかに行えるよう、プールに持ち出しが可能なAEDを、5月29日までにすべての各小学校、中学校、義務教育学校及び特別支援学校に追加配備しました。【所管課：学校環境整備課】
11	プール安全用品等の追加・補充	より安全に水泳授業が実施できるよう、学校で使用するプール安全用品等を追加・補充しました。【購入した物品例】ビート板、腰ヘルパー、アクアポール（浮き具）、プールフロア、ライフジャケット、偏光サングラス、救助用浮き輪、救助用担架　など【所管課：学校環境整備課】
12	ライフジャケットの寄贈及び活用	令和7年6月、ライフジャケットの普及に努められている「子どもたちにライジャケを！」代表の森重裕二氏から、子ども用ライフジャケット30着を高知市教育委員会に寄贈していただきました。　翌7月、公益財団法人日本ライフセービング協会による市内8校の小学校・義務教育学校において、水辺の事故防止の重要性を伝えることを目的とした「ウォーターセーフティプログラム（(1)着衣のまま水に落ちた時の対処の仕方、(2)ライフジャケットを活用した自己保全）」が実施され、実際に児童がライフジャケットを使用して、学習することができました。【所管課：学校環境整備課、学校教育課】
13	アニバーサリー反応とその対処	事故発生日が近づくことにより、児童生徒の中には感情が大きく揺れ、一度収まっていた心身の反応が再燃することがあります（この反応を「アニバーサリー反応」と言います。これは大きな出来事を経験した後、節目の時期に心身の状態が不安定になる現象をさします。）。　教職員等がこの反応について理解するとともに、子どものサインを見逃さず、対処していきます。「アニバーサリー反応とは」 [PDFファイル／118KB] 【所管課：人権・こども支援課】