高知市

案件名 高知市公共施設マネジメント基本計画(案)
募集期間 令和07年12月22日〜令和08年01月21日   終 了
担当課 財産政策課
問い合わせ TEL 088-802-5688 FAX 088-823-9568 E-Mail kc-051700@city.kochi.lg.jp

■お寄せいただいたご意見と高知市の考え方

お寄せいただいたご意見 高知市の考え方 意見数
大旺新洋おまち多目的広場(高知市追手筋2丁目1−7)の活用についての提案。
「ひろめはく 〜高知の知と食の拠点〜(高知市と高知県が共同で整備する博物館等複合施設の設立)」
高知のさまざまな食と高知人を楽しめる“ひろめ市場”と“日曜市”。
その食と人とを支えているのが、高知の豊かな自然です。
食と人と自然はつながっています。
だから、ひろめ市場と日曜市のとなりに自然史博物館をおきましょう。
“ひろめはく”とは、高知の食をしり、その自然の素材を本物から学ぶ場所です。
1.使命:高知の食文化と自然の紹介と継承。それを行える人の育成。
2.機能:観光振興、災害対策、教育普及、高知県の自然の記録の証拠である生物標本の継承
3.階層および機能
(1)1階(天井高5m):観光振興
@高知の知と食をひろめる観光情報発信センター「料理と素材(画像、動画、模型で紹介)、近隣の食を扱うお店の紹介:ここで情報をつかんだ人々が、まわりのお店に行って食事ができるような組み立てを行う」
Aミュージアムショップ
Bフードコート(日曜市やまわりの商店街で買った食べものを、座ってゆっくり食べられる場所)
(2)2階(天井高6.4m。一般建築物の2-3階):災害対策・教育普及
@自然を知る部屋「企画展示室(パーテイションで仕切り、床面積の広さを自由に変えられる)」。災害発生時には、避難場所として活用(避難者が2泊程度滞在できるように防災器具を整備)
B理科実験室。災害発生時には、炊き出し拠点として活用。
C防災用具収蔵室兼展示用標本一時保管庫。通常時は防災用具収蔵室とし、災害発生時には、その時点で開催している展示資料の収蔵室として活用。
(3)3階(天井高3.2m):教育普及・高知県の自然の記録の証拠である生物標本の継承
@高知県生物多様性センター(学芸員室)
A生物標本第一収蔵庫:液浸標本(魚類・両生類・爬虫類・昆虫類・甲殻類・その他無脊椎動物)
B図書資料室
(4)4階(天井高3.2m):教育普及・高知県の自然の記録の証拠である生物標本の継承
生物標本第二収蔵庫:乾燥標本(剥製・昆虫・甲殻類・その他無脊椎動物)
生物標本第三収蔵庫:乾燥標本(大型菌類・蘚苔類・地衣類)
(5)5階(天井高3.2m):教育普及・高知県の自然の記録の証拠である生物標本の継承
生物標本第四収蔵庫:乾燥標本(骨格・その他)
(6)屋上:観光振興・災害対策
@屋上ひろば(高知の空と季節を感じることができる場所)
A太陽光発電システム
B蓄電池                                  以上
大旺新洋おまち多目的広場につきましては、高知市公共施設マネジメント基本計画(案)の対象である公共施設(公共建築物及びインフラ系施設)に該当しませんので、本計画(案)への反映は行わないことといたします。 1件
(1人)
1 アスパルこうちグラウンドの土地についてお尋ねします。
 高知市長は高知県に対して土地を貸す旨おっしゃいました。
(1)高知市は、財政的にも大変とのことで、賃貸案も出されていたようですが、結局、無償貸与することになったのでしょうか?
(2)県は事業手法及び管理運営手法として、次の3方法を予定しているようです。
 @ 従来手法+指定管理者制度又は設計施工一括発注方式(DBO)
 • 公の施設の目的を効果的に達成するため、民間事業者に公の施設の管理を行わせる制度。
 • 毎年の指定管理料の支払いが発生する。
 A PFI(BTO)方式(Build Transfer Operate)
 • 公の施設の目的を効果的に達成するため、民間事業者に公の施設の管理を行わせる制度。
 • 毎年の指定管理料の支払いが発生する。
 • 民間事業者のノウハウや資金を活用して、公共施設等の事業化を行う制度。
 • 独立採算ができない場合は、サービス対価の割賦払いが発生する。
 B BT+公共施設等運営権(コンセッション)方式
 • 施設の所有権を公共が有したまま、施設の運営権を民間事業者が有する制度。
 • 運営権を抵当権に追加投資と柔軟な運営が実現できる。 https://www.pref.kochi.lg.jp/doc/2025102200163/file_contents/file_202510223172624_1.pdf
と説明しています。 契約書の内容がわからないのですが、市が県に対してこの土地を貸した場合、最長30年後、または期限を延長した場合、最終、どのような状態で土地が返還されるのでしょうか?
(3)特に、Bを選択した場合、運営権に対して抵当権を設定するということがよくわからないのですが、
 @ 契約終了時の返還条項
  • 更地返還か
  • 建物付き返還か
  • 建物の所有権は誰に帰属するか
 A 災害・事故・老朽化の責任分担
  • 復旧費用
  • 保険加入義務
  • 設備更新費用の負担
 B 民間撤退・倒産時の対応
  • 運営権の抵当権実行時の扱い
  • 代替運営措置
  • 収益悪化時のリスク分担
 など、議会委員会で質問された議員さんはおいでなかったでしょうか?
 
2 令和8年1月17日付け高知新聞に、「高知市中心部でも事前復興」の計画案が掲載されました。このことと小倉公園、丸池公園、若松町公園に関連してお尋ねします。
(1)高知市のホームページを見ましたが、事前復興計画案を探せませんでした。もしかしたらどこかにupされていたでしょうか?
(2)高知新聞に書かれた地図を見ると、「新たに整備する二線堤」は、若松町公園から北に向かい、丸池公園小倉公園の北、江ノ口川沿いを下流に向かっています。
 下知地区内に数軒のパチンコ店がありますが、それぞれ別の色に塗り分けされています。各パチンコ店に問い合わせて塗り分けているのでしょうか?
 ・「移転元」として紫色に塗られた部分
 ・「土地区画整理」として赤色に塗られた部分
 ・色のない(塗られていない)部分
(3)小倉公園と丸池公園は「移転先」として緑色に塗られていますが、パチンコ店が移転して来るのでしょうか?
(4)3つの公園は、春は桜が美しく、とてもいいところなのですが、このお正月はちょっと違っていました。
 ・若松町公園は、昨年ふうのきの先端が切られ、枯れてきたようになったたかと思うと、今度は根元から切られてしまいました。今は、一面の草原になって、刀を持ったお侍さんが決闘でもするかのような光景になっていて、家族から草刈りに行ってあげたら?と言われています。今まではどなたがきれいにしてくださっていたのでしょうか?
 ・小倉公園は、きれいにしてくださっているのですが、小山が一度茶色く枯れあがっていました。除草剤か何かを散布していたのでしょうか?
 ・丸池公園は、ドンキホーテの北門が解放されてからのち、東屋で遊ぶ人がたくさんのちりを放置して、あまりの多さに町内会の役員さん方は困っておいでるとのことです。
高知市も財政が大変ということですが、今回の事前復興計画発表と何か関連してのことでしょうか?または、財政難で草刈り補助金が下げられたためでしょうか?
(5)ドンキホーテは「土地区画整理」の赤色に塗られていますが、こちらも事前に相談されたのでしょうか?
(6)菜園場、桜井町近辺については、市有地などを境に大きく「土地区画整理」の赤色に塗られています。かつて、中央商店街活性化事業が東に延伸するとのことで、不動産業者が水道管路を調査していると聞きました。復興を待たずに区画整理事業を始めることがあるのでしょうか?
ご意見の内容につきましては、高知市公共施設マネジメント基本計画(案)以外の計画等に関するご質問のため、本計画(案)への反映は行わないことといたします。
なお、ご質問の内容には、別途、ご意見をいただいた方に直接回答させていただきます。
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